楼（lóu）市热（rè）点（diǎn）
7月（yuè）10日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于延长（zhǎng）金融支持房地（dì）产市场平稳健康发展有关政策期限的（de）通知》，对“金（jīn）融16条（tiáo）”中有关政策有适用期限的，将适用（yòng）期限统一延长至（zhì）2024年12月（yuè）31日。
中国人民银行（háng） 国家金（jīn）融监督管理（lǐ）总局有关负责（zé）人
就延长金（jīn）融支持房（fáng）地产市场平（píng）稳健康（kāng）发展有关政策
期（qī）限的通知答记者问
问：此项政策出台的背景是什么？
答：2022年（nián）11月11日，中国人（rén）民（mín）银行、原银保监（jiān）会联合出台《关于做好当前金（jīn）融支持（chí）房地产市（shì）场平稳健康发展工作（zuò）的通（tōng）知》（简（jiǎn）称《通知》)，从保（bǎo）持房（fáng）地产融（róng）资平（píng）稳（wěn）有序、积极（jí）做好保交楼金融服务、配合做（zuò）好受困房企风（fēng）险处置、加大住（zhù）房租赁（lìn）金融支（zhī）持等方面，明确（què）了16条（tiáo）支持（chí）政策，其中（zhōng）两（liǎng）条政策规定了适用期限。《通知》发布实施（shī）后，对保持房地产融（róng）资合理适（shì）度、推动（dòng）化解房地产企业风（fēng）险发挥（huī）了积（jī）极（jí）作（zuò）用，取（qǔ）得了良好的政（zhèng）策（cè）效（xiào）果。综合（hé）考虑（lǜ）当（dāng）前房地产（chǎn）市（shì）场（chǎng）形势，为引导金融机构（gòu）继续对房（fáng）地（dì）产企业存量（liàng）融资展期，加大保交（jiāo）楼金融支持（chí），中国人民银行、国家金融监督管理（lǐ）总局决（jué）定，延长有关政（zhèng）策（cè）适用期限。
问：延（yán）期涉及哪两条政（zhèng）策？
答：政策延期涉及两项（xiàng）内（nèi）容：
一（yī）是（shì）对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在（zài）保证债（zhài）权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基（jī）于（yú）商（shāng）业性原则（zé）自主协商，积极通（tōng）过存量贷款展期、调整还款安（ān）排等方式予（yǔ）以支持，促进（jìn）项目完（wán）工交付。2024年12月31日前到期的（de），可以允许超出原（yuán）规定多展（zhǎn）期1年（nián），可不调整（zhěng）贷款分类（lèi），报送征信系统的贷款分类与之保持一（yī）致。
二是对于商业银行（háng）按照《通知》要求，2024年（nián）12月31日前向专（zhuān）项（xiàng）借款支持项目发放的（de）配套融资，在贷款（kuǎn）期限内不下（xià）调风险分类（lèi）；对债务新老划（huá）断后（hòu）的（de）承（chéng）贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融（róng）资形成不良的，相关机构和人（rén）员已尽职（zhí）的，可予（yǔ）免责。
除上述（shù）两（liǎng）条政策外，其他不涉及适用期限（xiàn）的（de）政策长（zhǎng）期有效。各金融机构应按照文件要求（qiú）切实抓（zhuā）好落实，因（yīn）城施策支持刚性和改善性住（zhù）房需求，保持房地（dì）产融资合理适度，加大保交（jiāo）楼（lóu）金融支持，推动行（háng）业风险市场化出清，促进房地产市（shì）场平稳健康发（fā）展。
“金融16条”《通知》原文：
为贯彻落（luò）实（shí）党中央、国务（wù）院决策部（bù）署，坚持房（fáng）子是用来住的、不是（shì）用来炒的定位，全面落（luò）实房地产长效机制，因（yīn）城施策支持刚性（xìng）和改善性住房（fáng）需求，保持房地产融资合理适度，维护（hù）住房（fáng）消费（fèi）者合法权益，促（cù）进房地产市场平稳健康（kāng）发（fā）展，现将（jiāng）有关事项通知（zhī）如下：
一（yī）、保持房地产融资平稳有序
（一）稳定房（fáng）地（dì）产开发贷款投放。坚（jiān）持（chí）“两个毫不（bú）动摇（yáo）”，对国有、民营（yíng）等各（gè）类（lèi）房地产企业一视同（tóng）仁。鼓励（lì）金融机构重点支持治理完善、聚焦主（zhǔ）业、资质良好的房地产企业稳健发展。金融机构要合理区分项目（mù）子公司风险与集团控股公司风险，在保证债权安（ān）全（quán）、资（zī）金封闭运作（zuò）的前提（tí）下（xià），按（àn）照市（shì）场化原则满（mǎn）足房地产项目合理融资需求。支持项（xiàng）目主办行和银团贷（dài）款模式，强化贷款（kuǎn）审批、发放（fàng）、收回全（quán）流程管理，切（qiē）实保障资金安全。
（二（èr））支持个人住（zhù）房贷款合理需求。支持（chí）各地在全国政策基础上，因城施策实施（shī）好（hǎo）差（chà）别化住（zhù）房信贷政策，合理确定当地个人住房贷款首付比例和贷（dài）款利率政（zhèng）策下限，支持刚性和改（gǎi）善性住房需（xū）求。鼓励金融机构结合（hé）自身经营情况、客户风险状（zhuàng）况和（hé）信贷条件等，在（zài）城市政策下限（xiàn）基础（chǔ）上，合理（lǐ）确（què）定个人住房贷款具体（tǐ）首付比例（lì）和利率（lǜ）水平。支持（chí）金融机构优化新市民住房金（jīn）融服务，合理确定符合购房（fáng）条件（jiàn）新市民首套住房个人（rén）住房贷款的（de）标准，多维（wéi）度（dù）科学（xué）审（shěn）慎评估（gū）新市民信用水平（píng），提升借款和还款便（biàn）利度。
（三）稳定建筑企业信贷投放（fàng）。鼓励金融（róng）机构在风险可（kě）控、商业可持续（xù）基础（chǔ）上，优（yōu）化建筑企业信贷服（fú）务，提（tí）供必要的贷款支持，保持（chí）建筑企业融资连续稳（wěn）定。
（四）支持开发（fā）贷（dài）款、信托贷款等存量（liàng）融（róng）资合理展期。对于房地产企业（yè）开发贷款（kuǎn）、信托贷款（kuǎn）等存（cún）量融资，在（zài）保证债权（quán）安全（quán）的前提下，鼓励金融机（jī）构与房地产企业基于商（shāng）业性原则（zé）自主协商，积极通过存量（liàng）贷款展期、调整还款安排等（děng）方式（shì）予以支持，促进项目完工交（jiāo）付。自本（běn）通知印发之日起，未（wèi）来半年内到（dào）期的，可以允许超出原规定多展（zhǎn）期1年，可（kě）不调整贷款（kuǎn）分类，报送（sòng）征信系统的贷款（kuǎn）分类与之保（bǎo）持一致。
（五）保持债券融资基本（běn）稳（wěn）定。支持优质房地产企业发行（háng）债券（quàn）融资。推动（dòng）专业信用增进机（jī）构为财务总（zǒng）体健康、面临短（duǎn）期困难的房地（dì）产企业债券（quàn）发行提供增（zēng）信支持。鼓励债券发（fā）行人与持有人提前沟通，做（zuò）好债券兑（duì）付资金（jīn）安排。按期兑付（fù）确有困难的，通过协（xié）商做出合理展期、置换等（děng）安排（pái），主动化解风（fēng）险。支持债券（quàn）发行人在境内外市场回购债券。
（六）保持信托（tuō）等资管产品融资稳定（dìng）。鼓励信托（tuō）等（děng）资管产品支（zhī）持房（fáng）地产合理融资需求。鼓励信托（tuō）公司等金融机构加（jiā）快（kuài）业务转（zhuǎn）型（xíng），在（zài）严格落（luò）实资管（guǎn）产品监管要求、做（zuò）好风险防控的基础上，按市场化、法治化原则支持房地产企业和项目（mù）的（de）合理融资需求，依法合规为房地产企业（yè）项目并购、商业（yè）养老地产、租赁住房建设（shè）等提供金融支持。
二、积极做（zuò）好“保交楼”金融服务
（七（qī））支持开（kāi）发性政策性（xìng）银行（háng）提（tí）供“保交楼”专（zhuān）项（xiàng）借款（kuǎn）。支持（chí）国家开发银行、农业发展银行按照有（yǒu）关政（zhèng）策安排和要求，依法合（hé）规、高效有序地（dì）向经复核备案的借款主体发放“保交（jiāo）楼”专项借款（kuǎn），封闭运行、专款专用，专项用（yòng）于支持（chí）已售逾（yú）期难交付住宅项（xiàng）目加快建设交（jiāo）付。
（八）鼓励金融机构提供配套融（róng）资支持。在专项借款（kuǎn）支持项目明确债权债务安（ān）排（pái）、专项借款和新增配套（tào）融资司（sī）法（fǎ）保障后，鼓励金融机构（gòu）特（tè）别是项目个人住房贷款的主融资商业（yè）银（yín）行或其（qí）牵头组建的银团，按照（zhào）市场化、法治（zhì）化原则，为专项（xiàng）借款支持项目提供新增（zēng）配（pèi）套融资支持，推动化（huà）解未（wèi）交楼个人住房贷款风险。
对于剩余货值的销（xiāo）售回（huí）款可同时覆盖专（zhuān）项借款和新增（zēng）配套融资的项目，以及剩（shèng）余货（huò）值（zhí）的销售回（huí）款不能同（tóng）时覆盖专项借（jiè）款和新增配套融（róng）资，但已明确新（xīn）增配套融资和专项借（jiè）款（kuǎn）配套机制安排并落实还（hái）款来（lái）源的项目，鼓励（lì）金融机构（gòu）在（zài）商业自愿前提（tí）下积（jī）极提供（gòng）新增配套融资支持。
新增配套融资的承贷主体（tǐ）应与（yǔ）专项借（jiè）款支持项（xiàng）目（mù）的实施主体保持一（yī）致，项目存量资产负债（zhài）应经（jīng）地方（fāng）政府组织有资质机构进行审计评估（gū）确认并已制定“一楼一策”实施方案（àn）。商（shāng）业银行可在房地产开发贷（dài）款项下新设“专项借款配（pèi）套融资”子科目用于统计（jì）和管（guǎn）理。配（pèi）套（tào）融资原则上不应超过对应专项借（jiè）款的期限，最长（zhǎng）不超（chāo）过（guò）3年。项目（mù）销售回款应当划入在主融资（zī）商业（yè）银行（háng）或其他商业（yè）银行（háng）开立（lì）的项目专用账户，项目专用账户由提供（gòng）新增配套融资的商业银行参与共同（tóng）管理。明（míng）确按照“后进先出（chū）”原（yuán）则，项（xiàng）目剩余（yú）货值的销售回款要优先（xiān）偿还新增配套融资和专项（xiàng）借款。
对于（yú）商（shāng）业银行按照（zhào）本（běn）通知要求，自本通知（zhī）印发（fā）之日起半年内（nèi），向专项（xiàng）借款支持项目发放的（de）配套融资，在贷款（kuǎn）期限内不下调风险分类；对（duì）债务（wù）新老划断后的（de）承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配（pèi）套融资形成不良的，相关机构和人员已尽（jìn）职（zhí）的，可予免责（zé）。
三、积极配合做好受困房地产企业风险处置
（九）做好房地产项目并购金融支（zhī）持。鼓励商业银行稳妥有序开展房地（dì）产项目（mù）并购贷款业（yè）务（wù），重点支持优质房地（dì）产企业兼并（bìng）收购受困房地产企业项（xiàng）目。鼓励金融资产管理公司、地方资产管（guǎn）理公司（以下统称资（zī）产管理公（gōng）司）发挥在不良资产处置、风险管理（lǐ）等方面的经验和能力，与地方政府（fǔ）、商业银行、房地产企业等共同协商风险（xiǎn）化解模（mó）式（shì），推动加快资产处（chù）置。鼓励资产管理公司与律师事（shì）务所、会计师事务（wù）所等第三方机构开展合作，提高资产处置效率。支持符合条件的商业银行、金融资（zī）产管（guǎn）理公（gōng）司（sī）发行（háng）房地产（chǎn）项目并购主题金融（róng）债券。
（十）积（jī）极探（tàn）索市场化支持（chí）方式。对于部（bù）分已进入司法重整（zhěng）的项目，金融（róng）机构可按自（zì）主决策、自担风险、自负（fù）盈（yíng）亏原（yuán）则，一企（qǐ）一策（cè）协助推（tuī）进项目复工交付（fù）。鼓励资（zī）产管理公司通过担任破产管（guǎn）理人、重整投资人（rén）等方式参与项目处置。支持有条件的金融机（jī）构稳（wěn）妥探索通过（guò）设立基金等方式，依法依规市场化化（huà）解受困房地产（chǎn）企业风险，支持项目完（wán）工交付。
四、依法保（bǎo）障住房金融消费者合（hé）法权益
（十（shí）一（yī））鼓励依法自主协（xié）商延（yán）期（qī）还本付息。对于因疫情住院治疗（liáo）或（huò）隔离，或因疫情停（tíng）业（yè）失业而失去（qù）收入（rù）来源的个人（rén），以及因购房合同（tóng）发生改变或解除的个人住房贷（dài）款（kuǎn），金融机（jī）构（gòu）可按市场化、法治化（huà）原则与购房人自（zì）主（zhǔ）开（kāi）展协商，进（jìn）行延（yán）期（qī）展期等调整，相关方都要（yào）依（yī）法依（yī）规、信守合同、践行承（chéng）诺。在此（cǐ）过程中，金融机构要做好客户服务（wù）工作，加强沟通，依法保障金融（róng）消费者合法权益（yì），同时按相关规定做好资产（chǎn）分类。对于恶意逃废金融债务（wù）的行（háng）为，依（yī）法依规（guī）予以处理，维（wéi）护良好市场秩（zhì）序。
（十二）切实保护延（yán）期（qī）贷（dài）款的个（gè）人征信权益。个人住房（fáng）贷款已调整还款安排的，金（jīn）融机构（gòu）按新（xīn）的还款安（ān）排报送信用记录（lù）；经人民法院（yuàn）判决、裁定认（rèn）定（dìng）应予调（diào）整的，金融（róng）机构根据（jù）人民法院生效判（pàn）决（jué）、裁定（dìng）等调整信用记录报送（sòng），已报送（sòng）的予以调整。金融机构（gòu）应妥善处置相关征信异议，依法保护（hù）信（xìn）息主体（tǐ）征信权益。
五、阶段性调整部分金融管理政策（cè）
（十（shí）三）延长房地产（chǎn）贷款（kuǎn）集中（zhōng）度管（guǎn）理政（zhèng）策（cè）过渡期安排。对于受疫（yì）情等客（kè）观原（yuán）因影（yǐng）响不能（néng）如期（qī）满足房地（dì）产贷（dài）款集（jí）中（zhōng）度管理要求的（de）银行业金融（róng）机构，人民银行、银（yín）保监会（huì）或人民银行分支（zhī）机构（gòu）、银保（bǎo）监会派出机构根据房地（dì）产贷款集中度管（guǎn）理有关规定（dìng），基（jī）于实际情况并经客观（guān）评估（gū），合理延长其过渡期。
（十四）阶段性优化房地产项目并购（gòu）融资政策（cè）。相关（guān）金融机构要用好（hǎo）人民（mín）银行、银保监会（huì）已出台（tái）的（de）适用于主要商业银行、全国性金（jīn）融资产管理公司的阶（jiē）段性房（fáng）地产金融管理政策（cè），加快推动房地产（chǎn）风（fēng）险市场化出清（qīng）。
六、加大住房租赁（lìn）金（jīn）融支持力度（dù）
（十五）优化住房租赁信贷服务。引导金（jīn）融机构重点加大对独立法人（rén）运（yùn）营、业务（wù）边界清（qīng）晰（xī）、具备房地产专业投资和（hé）管理（lǐ）能力的自持物业型住房租赁企业的信贷支持，合理（lǐ）设计贷款期限、利率和还（hái）款方式，积极满（mǎn）足企业中长期（qī）资（zī）金需（xū）求。鼓励金融（róng）机构按照市场化、法治化原则，为各类主体收购、改（gǎi）建房地产项目（mù）用于住房租赁（lìn）提（tí）供资金（jīn）支持（chí）。商业（yè）银（yín）行向持有保障性住房租赁（lìn）项目认（rèn）定书的保障性租赁住房（fáng）项目发放的有关（guān）贷款，不纳入（rù）房地产贷款集中度管理。商业地产改造为保障性租赁住（zhù）房，取得保障性租赁住房认定书后（hòu），银行（háng）发放贷款（kuǎn）期限、利率适用（yòng）保（bǎo）障性租（zū）赁贷（dài）款相关（guān）政策。
（十六）拓宽（kuān）住房租赁市（shì）场多元化融资渠道。支（zhī）持住房租赁企业发行信用债券和担（dān）保债券等直接（jiē）融资产（chǎn）品，专项（xiàng）用于租赁住房建设和（hé）经营。鼓励商业银行发行支持住房租赁金融债券（quàn），筹集资金用于增加住房租赁开发建设贷款和经营性贷款投放。稳步推进房地产投（tóu）资信托基金（REITs）试点。
相关（guān）链（liàn）接：
南阳536商业广场
▲536商业（yè）广场实景（jǐng）图
536商业广场占居南（nán）阳（yáng）市独山大道与范蠡路交叉（chā）口（kǒu）， 近4万方商业体（tǐ）量，5.1米层（céng）高，集（jí）居（jū）住（zhù）、购物（wù）、休（xiū）闲（xián）、娱乐、商（shāng）务、商贸、美食等功能于（yú）一体，万德隆（lóng）购物中心+奥斯卡（kǎ）影院双核驱动（dòng），三色鸽等上百（bǎi）名（míng）商家成功签约（yuē）。目前（qián），536广场首批商户交铺进场（chǎng），万德隆（lóng）超市领衔入驻。全力打（dǎ）造独山（shān）大道商业新（xīn）标杆（gǎn），商（shāng）业氛围日渐成熟（shú），投资前景指日可待。
桂花城奥特莱斯购物公园
▲桂花城奥特莱斯购物公园效果图（tú）
桂花城奥特莱斯购物（wù）公（gōng）园位于南阳市滨河西路（lù）、雪枫路黄金（jīn）交会处，是（shì）南（nán）阳西南（nán）主城区规（guī）模（mó）最大、最具人气的商业新（xīn）地标。4万方第五代商业“街区（qū）+MALL”，是未（wèi）来（lái）时尚达人、流行先（xiān）锋、潮流新贵休闲购物之地，沉浸式（shì）、体（tǐ）验式、互（hù）动式、景观式（shì）、多维度消费体验，引领未来商业新潮（cháo）流。
唐河外滩奥特（tè）莱斯（sī）购物公（gōng）园
项目（mù）位于（yú）唐河滨河北路与上海大道交汇处（chù），项目涵（hán）盖（gài）了体验式商业+全（quán）业态商街+唐河公馆LOFT公寓三种产品业（yè）态（tài），摩天轮（lún）、水（shuǐ）上乐园（yuán）、音乐喷泉、水上灯光秀（xiù），打造唐（táng）河景观式沉浸体验商业，以购（gòu）物+度假将街区空间场景化，集展示、售卖（mài）、互动、打卡、体验、休闲等功能为一体，满足消费者对美好生（shēng）活的（de）向往，塑造（zào）唐（táng）河外滩商业明珠。
唐河公馆——唐河县滨河北路（lù）一桥和（hé）四桥之间
南阳536商业广场（chǎng）——南阳市独（dú）山大道与范蠡路交会处
桂花城奥特莱斯购物（wù）公（gōng）园——南阳（yáng）市滨河（hé）西路与（yǔ）雪（xuě）枫路（lù）交会处
莲（lián）花川康养项目——南（nán）阳市（shì）龙王沟风（fēng）景区（跨两区一县）
猿人山城避（bì）暑康养项目——南（nán）召县猿人（rén）山森林公园（yuán）
红（hóng）豆杉川（chuān）生态康养（yǎng）项目（mù）——南（nán）召（zhào）县范家庄金矿（kuàng）
丹霞禅（chán）谷养心康养项目——南召（zhào）县丹（dān）霞寺
成园设施农业——南阳市（shì）鸭河工区（qū）（中国（guó）航空航天育种中心合作项目）
枫桥（qiáo）水岸·水岸优越生活示范区——南阳市滨河西路与雪枫路交会处（chù）
